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德为啥扩充军备,德国告诉透露德意志大军不佳

作者: 军事资讯  发布:2019-10-12

(原标题:德国为何扩军?外媒:反恐+威慑俄罗斯+不差钱)

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  原标题:德媒:潜艇停用 军机趴窝!德国防军报告揭示军队糟糕现状

图片 2德为啥扩充军备,德国告诉透露德意志大军不佳现状。资料图:德国总理默克尔视察军队士兵训练中心。

新华社柏林3月1日电新闻分析:德国加强防务牵动多方神经德国国防部近期公布一份新扩军方案,计划将职业军人数量提高一成,增加军事预算,担负起“不断增加的责任”。在外界看来,德国扩军似乎是在应对美国特朗普政府的压力,担负更多北约防务责任。但在当前美俄欧战略博弈加剧之际,德国在军事领域的动作牵动多方神经。 两年两次增兵 按照德国国防部公布的方案,德国联邦国防军计划在2024年将职业军人数量扩充至19.8万人,较今年1月底职业军人规模17.8万人增加大约一成。 德国国防部长冯德莱恩说:“德国军队正承担前所未有的压力,应允许联邦国防军规模按需扩大。” 冯德莱恩宣布这次扩军方案,恰在慕尼黑安全峰会结束后一天。峰会上,美国国防部长马蒂斯重申特朗普政府的政策,要求北约成员国将各自军费开支增至本国国内生产总值的2%,否则美国将重新考虑对北约的承诺。也因此,德国扩军方案被不少媒体视为德国回应美国要求的产物。 但实际上,德国在2016年5月,即特朗普政府上台前已提出相应扩军计划,将陆续从装备、预算和人员三方面强化军力。刚公布的扩军计划相当于在原有计划上“追加”5000军人编制,同时增加500名预备役军人和1000名文职人员。 德国2016年的国防预算大约为342亿欧元,约占GDP的1.2%。如果按照总理默克尔在慕安会上所作承诺,德国将尽力使国防预算达到GDP的2%,这意味着国防预算须在先前基础上增加超过200亿欧元。 从这一角度看,美国施压后,德国政府在国防上“要钱要人”,更加“名正言顺”。 预算限制装备 据德媒报道,德国政府对国防军现状的不满,也是此次扩军的因素之一。 德国《明镜》周刊援引军方一份报告报道,国防军装备短缺问题长期不能解决。例如,驻地在萨克森州的联邦国防军第371装甲掷弹兵营,在承担北约快速反应部队任务前,须向56个兄弟部队借用大约1.5万件装备。 联邦国防军第345炮兵教导营共有火炮7门,其中6门处于北约的战备待命状态,剩下1门作为另外6门的备用火炮。教导营士兵曾有数年时间没有装备使用。 不少海军单位在任务完毕返回港口后,必须立即拆卸雷达等装备,安装在其他即将出港执行任务的舰船上。由于反复拆装,设备老化较快。 报告还写道,国防军某山地步兵部队按编制应有夜视仪522件,实有96件,其中76件外借其他部队,剩余20件中,已有17件损坏。 一些军官说,对于这种缺枪少炮的状态,德国国防部在预算有限的情况下不得不设法遮掩,并为此创造“动态调配管理”一词,意为将有限装备在不同部队间腾挪借转。 牵动多方神经 德国去年和今年连续两年提出扩军计划,可能标志着德国正式放弃自1990年两德统一至今实行的军力收缩政策。这在德国国内和一些欧洲国家中引起波澜。 一些德国媒体分析人士说,于国内而言,德国普通民众在冷战结束、两德统一后抱有一种“万事大吉”的心态,人们并不愿意再与任何国家形成对峙或是陷入“新冷战”,所以常年来政府难以在军事上有大动作。 对其他欧洲国家和一些域外国家而言,经历过第一次世界大战和第二次世界大战,这些国家心理上尚不能接受德国成为欧洲经济、军事实力最强的国家。 有分析人士指出,鉴于当前复杂国际局势,特别是美俄欧的战略博弈加剧,德国在军事领域的动作势必牵动多方神经。

  德国《柏林日报》网站2月20日报道称,德国联邦议会国防专员汉斯-彼得·巴特尔斯描绘了联邦国防军的糟糕现状。巴特尔斯20日在柏林公布联邦国防军最新年度报告时说,虽然国防部长冯德莱恩宣称出现了趋势转折,但整个军队依旧在人员和物资装备方面存在巨大缺口,业已启动的改革尚未达到足够规模。

参考消息网5月19日报道外媒称,德国自冷战以来首次扩军。柏林的裁军时代结束。

图片 3资料图:德国212型潜艇

据奥地利《新闻报》网站5月10日称,25年前两德统一时联邦国防军有士兵58.5万人。之后开始大幅萎缩,金融危机、接下来的削减开支命令以及“扩军已是昨天的事”的时代精神都加速了萎缩。2011年义务兵役制的取消继续侵蚀着军队人数,目前的17.7万名士兵并没有达到所设定的18.5万人的上限。

  巴特尔斯指出,近年来军队的物资战备情况“没有好转,而是进一步趋向恶化”。例如联邦国防军的空中运输能力目前非常薄弱,进出行动地区的飞行任务经常延误数天,取消飞行几乎成为常态。

国防部长乌尔苏拉·冯德莱恩10日公开表示这一上限将被打破。自冷战结束以来,德国军人的数量将首次上升,到2023年将新增1.43万名士兵和4400名文职人员。这“从目前来看是必要的”,冯德莱恩说。这是一个历史转折点,而且在此之前有过预告。

  德国联邦国防军目前参与13项海外任务,例如在阿富汗、马里或在反“伊斯兰国”极端组织国际联盟框架下的行动。此外还有欧洲的集体防御任务。冷战结束以来,德国国防开支持续减少,直到2016年才开始重新增加。国防部长冯德莱恩和她的下属目前主要专注于改革联邦国防军的管理结构,从而有的放矢地利用增加的资金。

2014年1月31日,冯德莱恩在就任国防部长一个月的时候在慕尼黑安全会议上宣布德国将在解决国际危机中发挥更大的作用。今天德国的“狂风”战机飞行在叙利亚的上空,库尔德人则用德国的武器来打击“伊斯兰国”恐怖武装。

  巴特尔斯说,2017年底德国海军的6艘212型潜艇全部处于停用状态。目前服役的14架A-400M运输机一度全部趴窝。其他机型也出现大规模停飞,机组成员经常无法完成训练飞行时长。而海军也是同病相怜。巴特尔斯说:“老旧船舰淘汰得顺利、及时,但新船舰的交付时间却被推迟数年。”简单的装备物资也严重匮乏。联邦国防军部队不得不经常到其他部队借东西,活脱脱形成了一个“借来借去系统”。

此外冯德莱恩坚持不懈地将北约的焦点从欧洲转向南方,转向“伊斯兰国”势力正在不断扩大的利比亚。她不排除在这个难民过境国执行军事任务的可能性,但表示这需要在根本没有什么影响力的利比亚政府提出要求的情况下才可以。2011年时德国还曾因为抵制当时的利比亚行动引起过北约的不满。

  有关军队人员短缺问题,这位国防专员说道:“2.1万个士兵级别以上的军官和士官职位空缺。”由于人员非常短缺,工作落到了下面的士兵头上,“通常导致负担过重和情绪沮丧”。

2014年冯德莱恩在慕尼黑还说过这样的话:她告诫欧洲应在北约内部承担适当比例的负担。因为美国负责了联盟开支的大部分。虽然对德国而言国防开支占国内生产总值2%的北约规定即便在未来也是幻想(除美国外,28个成员国中只有爱沙尼亚、英国和柏林达到这一指标),但尽管如此德国扩军在7月份的华沙北约峰会召开之前已经是得到承认的了。此外柏林考虑在立陶宛领导一支北约部队:对尽管遭遇金融危机但仍推动扩军的俄罗斯进行威慑。

  正如年度报告所说,能够满足极端身体要求或从事特殊行动的人员尤其短缺——例如飞行员、战斗蛙人或水雷清理潜水员。计算机和电子学专家同样不足。

和德国国防政策一样,该国国内氛围也发生了逆转。鉴于恐怖主义威胁和东西方冲突,51%的德国人赞成扩军,2009年时这一比例只有19%。还有一个原因是,因为德国能负担得起:财政部长沃尔夫冈·朔伊布勒对冯德莱恩表示同意投入巨额资金,因为他手上管理着巨额盈余。眼下冯德莱恩这位基民盟政治家正一步步地推动扩军。考虑到俄罗斯的威胁,她让退役的装甲车重新服役。另外国防部还新建了一个自己的网络部门。现在“书呆子”也会被雇佣。(编译/赵涟)

  就物资装备匮乏问题,巴特尔斯在报告中写道:“走访的几乎所有部队都表示,迄今尚未在物资装备方面感受到任何好转。有官兵抱怨服装缺失:比如根本没有与军装相配套的冬季防寒和防风头盔。”

  很多兵营和联邦国防军其他物资的状态也不尽如人意。巴特尔斯去年接到了各种有关淋浴器损坏、卫生设施发霉和营房倒塌的投诉。一名士兵说,他和战友总要自己掏钱购买营房清洁剂,提供给他们的只有水桶和清洁用具。

  最近还有报道称,将参加北约快速反应部队的联邦国防军部队缺少坦克、防弹背心、冬季作战服和帐篷。

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